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国务院印发深化医药卫生体制改革规划 推进治理
日期:2018-01-22

  国务院印发《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》。规划提出,“十三五”期间,要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等5项制度建设上取得新突破,同时统筹推进相关领域改革。规划同时提出,支持符合条件的企业利用资本市场直接融资、发行债券和开展并购,鼓励引导风险投资。 

  业内人士表示,我国的医药行业存在小、散、缺乏规划,产业集中度低等问题,所以产业的整合和重组势在必行。如何能在整合中抓住机遇,领先起跑至为关键。企业想要发展壮大,在一定程度上要依托资本市场的力量。同时,通过上市等途径还能让企业在资源整合、并购重组中占据主导地位。
 
  与此同时,有券商分析人士表示,医药产业是中国最具投资价值的产业之一,这是目前很多投资者看好医药行业的主要原因。而资本力量的介入,对于中国医药(25.920, -0.16, -0.61%)市场的发展,甚至整个医药市场的格局,也将产生非常深远的影响。 

  有业内人士,2016年-2017年对于整个医疗、医药行业来说,是一个变革之年。医药、医疗这几年生态环境发生了非常大的变化。而这个变化正在影响和困扰着整个行业,也迫使行业在思考该如何变革。同时,资本正大量涌入,行业正孕育着变革与爆发。  

  中国药促会执行会长宋瑞霖表示,资本市场与创新活动的紧密结合是创新成功的核心条件之一。目前中国医药创新与资本市场尚需进一步结合。我国现在有大批医药创新项目需要资金支持,而投资界同样在寻找有希望的可投项目,要在医药创新和投资机构之间搭建平台和桥梁,鼓励和推动社会资本与医药创新紧密合作。 

  此外,印发的规划提出,持续开展健康领域大众创业、万众创新。鼓励社会力量兴办健康服务业,扩大健康服务相关支撑产业规模,优化健康服务业发展环境。健全非营利性和营利性医疗机构分类管理制度。鼓励和引导金融机构增加健康产业投入,探索无形资产质押和收益权质押贷款业务,鼓励发展健康消费信贷。 
 
  深化药品流通体制改革。推动药品流通企业兼并重组。力争到2020年,基本建立药品出厂价格信息可追溯机制,形成1家年销售额超过5000亿元的超大型药品流通企业,药品批发百强企业年销售额占批发市场总额的90%以上。

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